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2018年以来，淮北市审计局深入学习贯彻落实党的十九大精神，在市委、市政府和省审计厅的正确领导下，以开展“审计管理创新年”活动为抓手，依法全面履行审计监督职责，全力推进审计全覆盖，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为实现淮北转型崛起提供了有力的监督保障。现将2018年主要工作开展情况报告如下：

一、2018年工作开展情况

全年计划安排7大类240余个（项）审计项目，截至目前，已完成审计和专项审计调查项目47个，在审9个；对103个建设项目实施跟踪审计，完成结算审计、设计变更审计、施工图预算审计等84个；移送纪检监察机关和相关部门处理4件，审计报告、专报等被市领导批示6件次。

一是持续深化预算执行审计，着力促进依法理财。2018年2月下旬至5月末，举全局之力，认真组织实施2017年度市本级预算执行审计。突出审计重点范围和重点内容，首次开展了市本级决算草案审计，重点审计了市财政局四本预算执行情况，市公共资源交易中心政府采购及工程招投标政策执行情况，市地税局地方税收征收管理情况，市职教办、市民政局、市环保局、市公安局交警支队部门预算执行情况等。探索运用“集中分析，重点核查”大数据审计技术，对255家市直预算单位财政财务数据进行分析，针对数据疑点，延伸调查了部分预算单位。6月28日，向市人大常委会报告市本级预算执行审计情况，得到了市人大的充分肯定和高度评价。

二是强力推进政府投资审计，着力促进提质增效。重点开展三区棚户拆迁项目审计，积极开展工程造价、竣工决算、征地拆迁和跟踪审计，为节约财政资金、提高公共资金使用绩效、规范建筑市场提供重要保障。2018年以来，共完成政府投资建设项目结算审计、设计变更审计、施工图预算审计等84个；对103个建设项目实施跟踪审计，深入施工现场，及时发现问题，提出整改意见，确保工程质量。近日，市政府印发了《淮北市人民政府关于进一步加强政府投资建设项目审计监督的实施意见》，着力加强市本级政府投资建设项目审计监督，规范政府投资审计行为。

三是积极开展经济责任审计，着力促进依法行政。坚持党政同责、同责同审的原则，加大经济责任审计力度。2018年以来，完成经济责任审计项目20个，积极贯彻落实中央两办规定，首次以独立项目形式开展烈山区原区长自然资源资产离任审计，促进领导干部守法守纪守规；根据省厅授权，完成了淮北职业技术学院党政领导干部经济责任履行情况审计。审计过程中，重点关注贯彻执行重大决策部署、重大经济决策、目标责任制完成、机构编制管理、自然资源资产管理及生态保护、重大项目实施以及遵守有关廉洁从政规定等情况，进一步强化领导干部法治思维和依法依规办事意识。同时，注重完善制度机制，制定出台了《关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖的工作方案（2018-2022年）》、《淮北市村居主要负责人经济责任审计操作指南》等；市委办公室、市政府办公室印发了《淮北市经济责任审计结果运用实施办法》。

四是扎实开展专项审计和审计调查，着力促进政策落实。坚持以民生需求为导向，先后组织开展了保障性安居工程、救灾款物、农产品食品安全工程、农村道路畅通工程、财政环保专项资金、社会抚养费、重大政策措施落实等方面的专项审计或跟踪审计。重点关注惠民政策落实、专项资金筹集管理使用、工程建设管理等，促进政策措施落实，加强专项资金项目管理，提高财政资金使用绩效。同时，根据省厅统一部署，对全市灾后水利薄弱环节治理建设项目、深化简政放权和规范涉企收费情况、小微企业税收优惠政策执行情况、小微企业续贷过桥资金运行管理情况、普惠性学前教育情况以及城乡居民基本养老保险服务情况、政策性融资担保机构政策执行及经营管理情况等方面组织实施审计，并派出审计组异地组织实施世行贷款马鞍山慈湖河流域水环境治理项目审计。按时间节点及时向省审计厅提交审计报告及相关材料。

五是不断加大审计整改力度，着力促进成果运用。加大审计查出问题的整改力度，强化审计整改联动机制建设，充分发挥审计与其他执法执纪部门协作配合机制作用，形成审计整改监督合力。10月中上旬，联合市纪委监委、市委组织部、市人大财经委、市目标办等部门，对已达到审计整改期限的76个审计项目进行审计整改检查，涉及审计整改单位96个，涉及考核部门（单位）32个。相关单位认真采纳审计意见和建议，着力建章立制，共出台16项规章制度。检查结果纳入年度单位目标管理考核、党风廉政建设考核、领导班子考核。11月28日，市委常委、常务副市长朱浩东同志向市人大常委会专题报告2017年度本级预算执行审计整改情况，市人大常委会审议并通过了报告，对报告给予了充分肯定和高度评价。

二、2019年工作安排

2019年，淮北市审计局将继续深入学习贯彻党的十九大精神，坚定“四个自信”，砥砺责任担当，更加有效履行审计监督职责，切实加强审计干部队伍建设，更好发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用。

（一）忠实履行审计监督职责。紧紧围绕市委、市政府确定的中国碳谷·绿金淮北战略，科学谋划2019年审计工作，切实履行审计监督职责，全力推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。围绕中央和省市委决策部署，持续组织对国家重大政策措施落实情况的跟踪审计，促进政令畅通；围绕深化改革和制度创新，切实加强公共资金绩效审计，加大对体制机制性问题的揭示和反映力度；围绕维护经济安全，加大对经济运行中风险隐患的审计力度；围绕改善民生、推进社会公平正义，加强对扶贫、卫生、教育、就业、社会保障等民生资金和项目的审计；围绕加快生态文明建设，加大资源环境审计力度，组织开展领导干部自然资源资产离任审计；围绕促进强化对权力的监督和制约，深化领导干部经济责任审计；围绕促进廉政建设，加大对权力集中、资金密集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度，严肃揭露和查处重大违纪违法问题。

（二）健全完善成果运用机制。注重建立审计整改长效机制，着力加强审计整改问责，推进审计整改结果公开。完善审计情况通报制度，推动审计巡查制度，动态掌握被审计单位情况，及早发现被审计单位存在的风险隐患，及时提醒和制止，变事后监督为动态监督，提高审计监督的时效性。完善审计与纪检监察、财政、税务、工商等部门的协作机制，实现审计成果深度挖潜，促进审计工作提质增效。

（三）切实提升队伍自身能力。以学习好宣传好贯彻好党的十九大精神为引领，以省厅明年组织开展的“审计队伍建设创新年”为抓手，不忘初心，牢记使命，始终坚持以品格为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向，从严管理审计队伍，着力提高善于学习、善打硬仗、依法审计、信息化应用的能力，努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计队伍，为审计事业持续发展提供强有力的人才保证。